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Il sistema penitenziario italiano continua a manifestare profonde criticità strutturali: sovraffollamento, carenza di personale e difficoltà nel garantire reali percorsi di rieducazione e reinserimento sociale. A ricordarlo è l’articolo 27 della Costituzione, che stabilisce come “le pene devono tendere alla rieducazione del condannato”, un principio spesso disatteso nei fatti.
Uno dei segnali più allarmanti si è registrato lo scorso 10 luglio nel carcere di Rieti, dove una violenta rivolta ha causato l’incendio della sala ricreativa e il ferimento di sei agenti della polizia penitenziaria. Un episodio grave, avvenuto in una struttura che ospita quasi 500 detenuti a fronte di una capienza regolamentare di 295 posti. Numeri che fotografano uno stato di emergenza permanente, in un istituto tra i più affollati del Lazio.
Carcere di Rieti: dati ufficiali
Secondo i dati più recenti del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria (DAP), aggiornati al 30 aprile 2025, la situazione nel carcere reatino è la seguente:
- Capienza regolamentare: 295 posti
- Posti effettivi disponibili: 289
- Detenuti presenti: 485
- Tasso di sovraffollamento: 167,8%
- Detenuti stranieri: 270 (pari al 55,67%)
Oltre alla pressione numerica, emerge la complessità della gestione di una popolazione carceraria a maggioranza straniera. Questo richiede competenze specifiche in mediazione culturale, servizi sanitari e accesso ai diritti, oltre a percorsi trattamentali personalizzati.
Emergenza strutturale e carenze di sistema
Il sovraffollamento incide negativamente su tutte le dinamiche penitenziarie: igiene, sicurezza, percorsi educativi, tempi per l’accesso alle visite e alle attività scolastiche e lavorative. Anche il personale risulta gravemente sottodimensionato: a Rieti, il rapporto detenuti/agente è pari a 3,9, quasi il doppio della media nazionale (1,96), secondo il XX Rapporto Antigone.
Stranieri in carcere: una sfida specifica
Il tasso dei detenuti stranieri in Italia è mediamente del 31%, ma a Rieti supera il 55%. Una realtà che evidenzia difficoltà aggiuntive: barriere linguistiche, minore accesso a misure alternative, carenza di supporto familiare e sociale. Condizioni che rendono più difficile il percorso rieducativo e aumentano il rischio di recidiva.
Lavoro e rieducazione: la chiave del cambiamento
I dati parlano chiaro: meno del 33% dei detenuti in Italia ha un’occupazione e solo il 15,5% lavora per imprese o cooperative esterne. La maggior parte svolge mansioni interne all’amministrazione penitenziaria. Tuttavia, secondo l’osservatorio Vita.it, dove il lavoro è previsto come parte integrante del percorso trattamentale, la recidiva scende sotto il 19%, contro un dato superiore al 65% per chi non ha accesso a misure educative o lavorative.
La Legge Smuraglia (n. 193/2000) offre incentivi alle imprese che assumono detenuti, con crediti d’imposta fino a 520 euro mensili. Eppure, la burocrazia, la carenza di infrastrutture e il disallineamento tra mondo produttivo e istituti penitenziari ne limitano l’efficacia.
Un’opportunità mancata: il protocollo del 2021
Nel 2021, un protocollo d’intesa promuoveva la formazione professionale dei detenuti per impiegarli nei cantieri della ricostruzione post-sisma, anche tramite la piattaforma digitale BLEN.it. Muratori, elettricisti, falegnami, idraulici: figure ricercate nel mondo del lavoro. Ma l’iniziativa si è arenata. Un’occasione persa che dimostra quanto sia necessario il contributo concreto delle imprese e delle istituzioni locali per dare continuità a queste progettualità.
Il ruolo di Confartigianato Imprese Rieti
In questo quadro complesso, Confartigianato Imprese Rieti vuole riaffermare l’importanza del lavoro come strumento primario di reinserimento sociale. Le piccole imprese artigiane possono offrire occasioni concrete di riscatto e formazione, anche in settori dove oggi si registra una forte carenza di manodopera.
Dal 2012 al 2023 l’Italia ha perso oltre 410.000 artigiani, secondo l’Ufficio Studi CGIA. Settori fondamentali come l’impiantistica, la falegnameria, l’edilizia e la manutenzione soffrono un calo drammatico di vocazioni e addetti. Eppure, nelle carceri esiste un potenziale enorme di lavoratori da formare e reinserire.
Anche nella provincia di Rieti, i dati Unioncamere Excelsior confermano le difficoltà nel reperire personale qualificato. Perché non colmare questo vuoto valorizzando il lavoro penitenziario?
Una responsabilità collettiva
Il carcere non è una realtà separata, ma una componente viva della società. Il reinserimento non può essere demandato unicamente all’Amministrazione Penitenziaria. Serve un’alleanza tra imprese, enti locali, associazioni di categoria, cooperative e istituzioni penali. Confartigianato Imprese Rieti è pronta a fare la propria parte, rilanciando un messaggio chiaro: il lavoro restituisce dignità, crea sicurezza e costruisce futuro. Anche – e soprattutto – per chi sta pagando il proprio debito con la giustizia.
